División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.º 15589
13 de octubre, 2021
DFOE-LOC-0990
Señor
Carlos Cantillo Álvarez
Alcalde de Carrillo
MUNICIPALIDAD DE CARRILLO
c_cantillo@m unicarrillo.go.cr
s_fonseca@ municarrillo.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Emisión de criterio respecto al uso del impuesto sobre bienes
inmuebles
Se procede a dar respuesta a la consulta efectuada mediante el oficio n.° MC-ALC-
CRR-1696-2021 de 31 de agosto de 2021.
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN
En el documento de consulta se solicita el criterio en cuanto al uso de los recursos
generados por el impuesto sobre bienes inmuebles, por parte de la Contraloría General,
para que evacue las siguientes interrogantes:
• ¿Los recursos del Superávit de Bienes Inmuebles (Fondo del Impuesto
sobre bienes inmuebles, 76% Ley Nº 7729) pueden ser utilizados para el
desarrollo de este tipo de Inversión (refiriéndose a la construcción de un
edificio)?
• Los recursos provenientes del Ingreso del Impuesto sobre Bienes Inmuebles
pueden ser utilizados para la atención de deuda (préstamo bancario) cuyo
recursos sería destinados exclusivamente a la construcción del edificio?
El Órgano Contralor determinó en un primer momento, que la consulta planteada
por el Alcalde Municipal de Carrillo, no cumplía con el inciso 6) del artículo 8 del
Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General
de la República (Reglamento de Consultas)1, por lo que mediante el oficio n.° 13475 (DJ-
1362) de 10 de setiembre de 2021, y de conformidad con el artículo 10 del Reglamento
de marras, se le previno remitir el criterio legal.
1 Resolución n.° R-DC-197-2011, publicada en el Diario Oficial La Gaceta N.° 244 de 20 de
diciembre de 2011.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http: ...
Fecha publicación: 18/10/2021
Fecha emisión: 13/10/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARRILLO GUANACASTE
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.º 15203
06 de octubre, 2021
DFOE-LOC-0935
Señores
Concejo Municipal
MUNICIPALIDAD DE CARRILLO
r_arata@municarrillo.go.cr
s_ondoy@municarrillo.go.cr
Estimados señores:
Asunto: Emisión de criterio respecto a las competencias del Auditor y
Subauditor Interno
Para que lo haga de conocimiento del Concejo Municipal de Carrillo, en la sesión
inmediata a la recepción de este oficio, se procede a dar respuesta a la consulta
efectuada mediante el oficio n.° MC-SCM-720-2021 de 25 de agosto de 2021.
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN
En el documento de consulta se solicita el criterio en cuanto a la jerarquía que
ostenta tanto el Alcalde como el Concejo Municipal sobre el auditor institucional, por parte
de la Contraloría General, para que evacue las siguientes interrogantes:
?¿Quién ostenta la jerárquica funcional y administrativa sobre el auditor y sub
auditor de la auditoría interna de la Municipalidad?
?¿Debe el auditor y sub auditor municipal apegarse a las directrices
administrativas que gire el alcalde en materia de control interno para la
corporación municipal?
?¿El auditor y sub auditor deben rendir informes generales respecto a las
contrataciones que se realicen para este departamento?
El Órgano Contralor determinó en un primer momento, que la consulta planteada
por el Concejo Municipal de Carrillo, no cumplía con el inciso 6) del artículo 8 del
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
DFOE-LOC- 0935 2 06 de octubre,2021
Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General
de la República (Reglamento ...
Fecha publicación: 11/10/2021
Fecha emisión: 06/10/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARRILLO GUANACASTE
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 13475
10 de setiembre del 2021
DJ-1362
Licenciado
Carlos Gerardo Cantillo Álvarez, Alcalde
MUNICIPALIDAD DE CARRILLO, GUANACASTE
Ce: c_cantillo@municarrillo.go.cr ; s_fonseca@municarrillo.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR. Criterio legal.
Se refiere este Despacho a su oficio n° MC-ALC-CRR-1696-2021 de fecha 31 de agosto
del 2021, recibido en esta Contraloría General el mismo día en el buzón de correo electrónico
institucional, donde se plantea a este Órgano Contralor una serie de consultas relacionadas con
la posibilidad de utilizar los Recursos del Superávit de Bienes Inmuebles y los Recursos
provenientes del Ingreso del Impuesto sobre Bienes Inmuebles con el objetivo de construir un
edificio.
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto
le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:c_cantillo@municarrillo.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del
ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 del mismo tex ...
Fecha publicación: 10/09/2021
Fecha emisión: 10/09/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARRILLO GUANACASTE
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 13414
09 de setiembre del 2021
DJ-1352
Señores
Roberto Arata Jiménez, Asesor Legal Concejo Municipal
Sandra Ondoy Ondoy, Secretaria Concejo Municipal
MUNICIPALIDAD DE CARRILLO GUANACASTE
Ce: r_arata@municarrillo.go.cr
Cc: s_ondoy@municarrillo.go.cr
Estimados señores:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR. Criterio legal.
Se refiere este Despacho a su oficio número MC-SCM-720-2021, mediante el cual, solicita
criterio a este Órgano Contralor, sobre las competencias del auditor y subauditor ante la
Administración.
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto
le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del
ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de
obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:r_arata@municarrillo.go.cr
mailto:s_ondoy@municarrillo.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
República. De acuerdo con ello se advierte que ...
Fecha publicación: 09/09/2021
Fecha emisión: 09/09/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARRILLO GUANACASTE
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00174-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas un minuto del diez de febrero de dos mil
veintiuno.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO CON GESTIÓN CONCOMITANTE DE NULIDAD ABSOLUTA ANTE LA
ADMINISTRACIÓN LOCAL CON GESTIÓN DE NULIDAD ABSOLUTA EN SUBSIDIO
ANTE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA interpuesto por el PEDRO
JAVIER RIVAS LOPEZ en contra del acto de adjudicación de la CONTRATACIÓN
DIRECTA No. 2021CD-000005-0003200001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE
CARRILLO para la “Contratación de Servicios Médicos Externos para la Atención de los
Funcionarios Municipales”, acto recaído a favor de Bernal Sing Soto, por un monto de
?740.000.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día veintisiete de enero del dos mil veintiuno, el señor Pedro Javier Rivas
López, presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en
contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa No. 2021CD-000005-
0003200001 promovida por la Municipalidad de Carillo.---------------------------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas veintisiete minutos del veintiocho de enero de
dos mil veintiuno, esta División requirió el expediente administrativo del concurso, el cual
fue atendido mediante oficio No. PROV-002-2021 con fecha del veintinueve de enero del
dos mil veintiuno.-----------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones leg ...
Fecha publicación: 15/02/2021
Fecha emisión: 09/02/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARRILLO GUANACASTE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00017-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las trece horas del cuarenta minutos del siete de enero del
dos mil veintiuno.----------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO conformado por las
empresas QUEBRADORES PEDREGAL SOCIEDAD ANÓNIMA, BLOQUES
PEDREGAL SOCIEDAD ANÓNIMA y CONSTRUCTORA PRESBERE en contra del acto
de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000001-0003200001
promovida por la MUNICIPALIDAD DE CARRILLO para el “Mejoramiento de la red vial
cantonal mediante el diseño, suministro y construcción de pavimentos, TSB y asfalto,
Filadelfia” acto recaído a favor de Constructora Meco Sociedad Anónima por un monto de
? 289.407.987,45.-----------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día treinta de setiembre del dos mil veinte, el Consorcio conformado por las
empresas Quebradores Pedregal Sociedad Anónima, Bloques Pedregal Sociedad
Anónima y Constructora Presbere S.A, presentó ante la Contraloría General de la
República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación
Pública No. 2020LN-000001-0003200001 promovida por la Municipalidad de Carrillo.------
II. Que mediante la resolución R-DCA-01094-2020 de las once horas nueve minutos del
quince de octubre del dos mil veinte, esta División otorgó audiencia inicial a la
Administración licitante y al adjudicatario, con el fin de que manifestaran por escrito lo que
a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por el apelante, y ofrecieran las
pruebas que consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos
incorpo ...
Fecha publicación: 07/01/2021
Fecha emisión: 07/01/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARRILLO GUANACASTE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)